{"id":2802,"date":"2019-04-08T17:41:45","date_gmt":"2019-04-08T15:41:45","guid":{"rendered":"https:\/\/lexgoapp.com\/blog\/?p=2802"},"modified":"2019-04-09T11:56:46","modified_gmt":"2019-04-09T09:56:46","slug":"representantes-de-partidos-politicos-ausentes-de-un-debate-sobre-spam-politico-y-elecciones-en-el-icam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lexgoapp.com\/blog\/representantes-de-partidos-politicos-ausentes-de-un-debate-sobre-spam-politico-y-elecciones-en-el-icam\/","title":{"rendered":"Representantes de partidos pol\u00edticos, ausentes de un debate sobre spam pol\u00edtico y elecciones en el ICAM"},"content":{"rendered":"

Expectaci\u00f3n frustrada, al final los representantes de partidos pol\u00edticos se mantuvieron al margen para hablar del spam pol\u00edtico en las pr\u00f3ximas elecciones que habr\u00e1 en nuestro pa\u00eds . La jornada organizada por el ICAM desde su foro tecnol\u00f3gico 4.0 se centr\u00f3 en \u00a0el perfilado ideol\u00f3gico de los ciudadanos y su vinculaci\u00f3n con la nueva LOPD.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
De izq. a dcha. Esther Montalv\u00e1, Borja Adsuara, Yolanda Quintana, Rodolfo Tesone y David Javier Santos<\/figcaption><\/figure>\n

En este evento, moderados por la <\/span>diputada <\/span>Esther Montalv\u00e1<\/b> participaron un \u00a0panel de expertos compuesto por: <\/span>Rodolfo Tesone<\/b>, diputado de la Junta de Gobierno del ICAB y presidente de ENATIC; <\/span>David Javier Santos<\/b>, abogado del Estado y jefe del Gabinete Jur\u00eddico de la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos Espa\u00f1ola; <\/span>Borja Adsuara<\/b>, abogado y consultor experto en Derecho, Estrategia y Comunicaci\u00f3n Digital; y <\/span>Yolanda Quintana<\/b>, secretaria general de la Plataforma Derecho Libertad de Informaci\u00f3n (PDLI).<\/span><\/p>\n

Como conclusiones de la jornada los ponentes incidieron en que la opci\u00f3n del perfilado ideol\u00f3gico se incrust\u00f3 la LOPD a \u00faltima hora y v\u00eda enmienda, privando a la AEPD de emitir el informe preceptivo, como ya hab\u00eda hecho en relaci\u00f3n al texto del proyecto de Ley. No cont\u00f3 con el debate, la reflexi\u00f3n y el rigor t\u00e9cnico suficiente.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n quedo claro el trabajo de la AEPD pese a su escasez de medio. Sus criterios sobre este tema que han quedado en una Circular de contenido jur\u00eddico y obligado cumplimiento para los partidos pol\u00edticos \u00a0siempre ser\u00e1n restrictivos respecto del tratamiento de datos de perfilado pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n

Esta cuesti\u00f3n preocupa a todo el mundo, tanto autoridades nacionales como internacionales, de hecho el caso Cambridge Analytica, es una amenaza en nuestro pa\u00eds. Uso de datos de una red social para cualquier perfilado de los ciudadanos<\/span><\/p>\n

El origen de la problem\u00e1tica parte del <\/span>Reglamento Europeo de Protecci\u00f3n de Datos<\/span><\/a>, \u00a0una norma de obligado cumplimiento que entr\u00f3 en vigor ahora hace un a\u00f1o. Junto a ella cada pa\u00eds tuvo que modificar su ley de protecci\u00f3n de datos. En el caso de Espa\u00f1a se creaba la nueva <\/span>Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos Personales y garant\u00eda de los derechos digitales<\/span><\/a> que ha modificado el <\/span>art. 58 \u00a0Bis de la LO de R\u00e9gimen Electoral<\/span><\/a> posibilitando la utilizaci\u00f3n de medios tecnol\u00f3gicos y datos personales en las actividades electorales. <\/span><\/p>\n

La propia moderadora y directora de este Foro 4.0 tecnol\u00f3gico comentaba a los asistentes que \u201cning\u00fan partido pol\u00edtico ha querido acudir, ni los que aprobaron la nueva Ley ni los que la apoyaron\u201d, indic\u00f3 Montalv\u00e1, recordando que Abogac\u00eda 4.0 \u201cno es un foro hostil, aunque s\u00ed exige rigor t\u00e9cnico jur\u00eddico, aqu\u00ed no se puede venir a hacer demagogia\u201d. La ausencia de representantes p\u00fablicos fue un hecho que lamentaron todos los miembros de la mesa.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Una reforma de dudosa constitucionalidad<\/b><\/p>\n

Contra el precitado art\u00edculo 58 Bis de la LOREG, as\u00ed como contra la Disposici\u00f3n adicional 3\u00aa de la LOPD, varios expertos en privacidad y alguna asociaci\u00f3n profesional presentaron un recurso de inconstitucionalidad en el Defensor del Pueblo, quien interpuso el recurso, con posterioridad admitido por el Tribunal Constitucional.<\/span><\/p>\n

Borja Adsuara,<\/b> abogado y experto en derecho digital, fue uno de esos firmantes de dicha propuesta de recurso ante el Defensor del Pueblo. En su intervenci\u00f3n, expuso la cronolog\u00eda de esta Ley, refiriendo c\u00f3mo \u201cdesde el 25 de mayo de 2016, fecha de entrada en vigor del Reglamento, hasta el 14 de noviembre de 2017, fecha de entrada del proyecto de Ley en el Congreso, transcurri\u00f3 m\u00e1s de un a\u00f1o: se public\u00f3 el 24 de noviembre, el 15 de febrero de 2018 fue el debate a la totalidad, se aprobaron 13 comparecencias de expertos que duraron hasta el 13 de mayo<\/span><\/p>\n

Finalmente se presentaron las enmiendas el 4 de abril, entre las cuales la relativa al 58 Bis pas\u00f3 desapercibida y sin embargo se aprob\u00f3, a puerta cerrada y sin debate, por unanimidad de todos los partidos pol\u00edticos\u201d. Tras su tramitaci\u00f3n, la publicaci\u00f3n de la norma en el BOE se hizo el 12 de diciembre, el d\u00eda de la Constituci\u00f3n. \u201cComo una paradoja\u201d, apostill\u00f3 <\/span>Adsuara. <\/b><\/p>\n

El abogado destac\u00f3 c\u00f3mo, en paralelo a esta tramitaci\u00f3n expr\u00e9s, el tema del perfilado ideol\u00f3gico fue en general ignorado por los medios de difusi\u00f3n pese a la insistencia y las distintas advertencias de varios periodistas y tuiteros. Sin embargo, \u201cconseguimos hacer el suficiente ruido como para que el d\u00eda del pleno del Senado se retiraran Podemos, Comprom\u00eds y alg\u00fan partido m\u00e1s, el primero adem\u00e1s desde la tribuna se comprometi\u00f3 a presentar un recurso de inconstitucionalidad que todav\u00eda estamos esperando\u201d, refiri\u00f3<\/span><\/p>\n

El encaje constitucional es la perspectiva en la que tambi\u00e9n inciden desde la AEPD. \u201cLa Agencia nunca va a permitir un perfilado ideol\u00f3gico con el fin de enviar publicidad individualizada\u201d, recalc\u00f3 Santos, matizando que \u201cel trato de las opiniones pol\u00edticas, de conformidad a la propia LOPD, debe hacerse en aras al inter\u00e9s p\u00fablico, lo cual a la vez que legitima dicho trato act\u00faa como l\u00edmite y en ning\u00fan caso puede amparar conductas como el <\/span>microtargeting <\/span><\/i>y<\/span> debe circunscribirse \u00fanicamente al periodo electoral\u201d. \u00a0<\/span><\/p>\n

Aunque la norma resulta imprecisa, \u201cni siquiera sabemos qui\u00e9nes son los sujetos legitimados para el perfilado\u201d, apuntaba Santos, para el jefe del Gabinete Jur\u00eddico de la AEPD las claves en la aplicaci\u00f3n del art. 58 Bis pasan por: \u201cdeterminar qu\u00e9 datos pueden ser susceptibles de uso, alcanzando \u00fanicamente opiniones pol\u00edticas manifestadas en ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n y excluyendo el resto de datos, incluidos los no protegidos; que se d\u00e9 un tratamiento acorde a la finalidad del objetivo; y, ante la falta de definici\u00f3n del legislador, se establezcan distintas garant\u00edas para el ciudadano\u201d.<\/span><\/p>\n

Finalidad del perfilado ideol\u00f3gico<\/b><\/p>\n

Yolanda Quintana, portavoz de la PDLI, <\/b>que tambi\u00e9n suscribi\u00f3 la petici\u00f3n del recurso de inconstitucionalidad, \u00a0puso el acento en el uso detr\u00e1s del perfilado ideol\u00f3gico: \u201clos partidos pol\u00edticos son propensos a limitar la libertad de expresi\u00f3n y los derechos digitales porque resultan inc\u00f3modos para el poder\u201d, sostuvo, se\u00f1alando c\u00f3mo la intenci\u00f3n va mucho m\u00e1s all\u00e1 de realizar publicidad electoral, antes bien \u201cpredecir comportamientos pol\u00edticos a trav\u00e9s del <\/span>big data<\/span><\/i> permitiendo a los partidos saber con gran detalle qu\u00e9 contenidos y acciones pueden movilizar al ciudadano.<\/span><\/p>\n

A partir de aqu\u00ed, el mensaje no llega desde la formaci\u00f3n, sino a trav\u00e9s de un conocido, un amigo en redes\u2026 se basa en informaci\u00f3n muy segmentada que activa a los ciudadanos, conscientes los partidos del enorme efecto de las turbas digitales\u201d.<\/span><\/p>\n

La ponente tambi\u00e9n reivindic\u00f3 el \u201cderecho a la amnesia que se quer\u00eda limitar a trav\u00e9s de una enmienda, amenazando veladamente el derecho al anonimato digital\u201d. Desde su plataforma lograron paralizarla argumentando que \u201cya hay herramientas del mundo anal\u00f3gico trasladables al digital para combatir excesos en la libertad de expresi\u00f3n, de la cual adem\u00e1s, tal y como ya recogi\u00f3 la ONU, forma parte el derecho al anonimato\u201d. <\/span><\/p>\n

Para <\/span>Rodolfo Tesone,<\/b> tambi\u00e9n firmante de esa petici\u00f3n de recurso al Defensor del Pueblo \u00a0por su parte se mostr\u00f3 a\u00fan m\u00e1s cr\u00edtico: \u201cestamos viviendo un hackeo a la democracia\u201d, declar\u00f3, \u201ces sintom\u00e1tico que ning\u00fan partido pol\u00edtico haya querido venir, el fin ya no es influir, sino manipular, \u00bfquer\u00e9is que se manipule el destino del pa\u00eds?\u201d, interpelaba a los asistentes. <\/span><\/p>\n

Para Tesone, la cuesti\u00f3n \u201ces demasiado importante y urgente como para que todos demos un paso adelante, de la mano de los medios de comunicaci\u00f3n y las asociaciones, ejerciendo presi\u00f3n de abajo hacia arriba para que nos concienciemos y hagamos viral lo que ocurre\u201d. <\/span><\/p>\n

En este sentido, el diputado del ICAB indic\u00f3 que desde la instituci\u00f3n condal se ha elaborado una Carta de derechos digitales al objeto de que \u201cse nos proteja a todos como sujetos de derechos y obligaciones dentro del entorno digital\u201d.<\/span><\/p>\n

Por\u00a0@LuisjaSanchez<\/a>, Periodista Jur\u00eddico<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Expectaci\u00f3n frustrada, al final los representantes de partidos pol\u00edticos se mantuvieron al margen para hablar del spam pol\u00edtico en las pr\u00f3ximas elecciones que habr\u00e1 en nuestro\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":2808,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[538,132,537],"class_list":["post-2802","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-proteccion-de-datos","tag-aepd","tag-proteccion-de-datos","tag-spam"],"yoast_head":"\nRepresentantes de partidos pol\u00edticos, ausentes de un debate sobre spam pol\u00edtico y elecciones en el ICAM - LexGoApp Blog<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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